OTRA VEZ MIGRANTES

UNA RELECTURA DE LAS CONDICIONES SOCIO-ECONÓMICAS DE LA MIGRACIÓN

RECIENTE DESDE Y HACIA PARAGUAY.

MARÍA VICTORIA HEIKEL

CAROLINA ROJAS BAHR

Programa de Población y Desarrollo

BASE Investigaciones Sociales

Inmigration Policy Project

Carnegie Endowment for International Peace

Asunción

Julio, 1992

Documento de Trabajo No. 42

Ponencia presentada a la Conferencia Internacional "Migración Internacional e Integración Regional: Paraguay y el Cono Sur". Organizado por el Institute for Research on Multiculturalism and International Labor y el Centro Paraguayo de Estudios de Población (CEPEP), del 13 al 15 de agosto de 1992 en Asunción, Paraguay.

CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN

2. ALGUNAS CONSIDERACIONES TEÓRICAS

3. BALANCE MIGRATORIO

3.1 LA MIGRACIÓN RECIENTE

3.2 DIFERENCIAS POR EDAD

3.3 EDUCACIÓN Y MIGRACIÓN

3.4 MIGRACIÓN Y MERCADO DE TRABAJO

4. CONCLUSIONES

NOTAS

BIBLIOGRAFÍA

INTRODUCCIÓN

En décadas recientes el fenómeno migratorio manifiesta un impulso global en sus diversas formas. El volumen y la complejidad de dicho movimiento hace que este fenómeno y el interés por definir políticas respondiendo a dichos flujos exceda los países llamados "tradicionales de inmigración" y, en consecuencia, en el análisis de los movimientos poblacionales, Sur-Norte o Este-Oeste se deben inscribir más recientemente los movimientos regionales como los que nos conciernen hoy en América del Sur.

Las migraciones poblacionales pueden tener incidencia relativa en la conformación sociodemográfica de un país. Pero en general la preocupación por la relación que éstos dos aspectos establezcan (migración y conformación demográfica) adquiere mayor relevancia en países receptores de grandes flujos migratorios por motivos económico-laborales, por ejemplo, cuando índices de crecimiento poblacional afectan la incorporación de la población económicamente activa o, también, cuando asentamientos poblacionales adquieren un carácter de interés de Estado, por motivos de seguridad nacional. Durante este siglo, esta parte sur del continente ha sido centro tanto de inmigración de otros continentes, cuando hablamos del flujo europeo y oriental, como de migración intraregional.

Según las observaciones realizadas sobre las tendencias migratorias en la región, Paraguay a pesar de haber vivido la experiencia de la inmigración europea y asiática no ha formulado políticas de migración tal como lo hicieron los países vecinos. En otros términos, Paraguay participa del proceso, porque de hecho se registran inmigrantes de dicho origen en la época aproximada en que ocurre en países vecinos, entre finales del siglo XIX y principios del XX, pero la intensidad es reducida y el país cumple más bien un rol subsidiario como receptor de migración transatlántica.

Si bien la característica de zona de inmigración selectiva en todos los países del Cono Sur cesó en el período de los años 50, época en la cual va disminuyendo la gran inmigración Europea y Asiática hacia esta región, esta es substituida por una renovada tendencia intraregional de la cual todos los países de la región fueron partícipes. Estos últimos movimientos tienen como antecedente remoto a aquellos de distribución de población que se daban con frecuencia antes del período de independencia.

La tendencia de migración intraregional se intensifica desde principios de los años setenta aproximadamente y Paraguay, asume desde entonces y en este corto plazo ambos roles, el de país expulsor de población; expresado en la continuidad y mantenimiento de la inmigración paraguaya en la Argentina; y el de país receptor, como se nota en los asentamientos de pobladores en la frontera Este del país.

Este trabajo se centra en un análisis comparativo de las características socio-demográficas de los movimientos migratorios intraregionales con respecto a Paraguay, en estos últimos veinte años. El análisis existente de la migración paraguaya en el exterior, se centra casi en su totalidad en la residente en la Argentina, y las observaciones de inmigrantes en Paraguay se centra mayoritariamente en la población brasileña en la frontera Este. Es decir en los dos flujos migratorios de mayor volumen.

La complejidad de la movilidad de población en el lapso de tiempo que nos interesa plantea la necesidad de observar no solo los flujos tradicionales de paraguayos en la Argentina y de brasileños en Paraguay, sino también, en la medida de lo posible, de otras poblaciones que no forman parte de zonas limítrofes y son de reciente aparición.

El interés en estas observaciones consiste principalmente en iniciar el análisis de migración internacional en términos de impacto poblacional. Es decir, determinar el tipo de efectos y la forma en que se manifiestan de acuerdo a las condiciones en Paraguay.

Esto conlleva necesariamente a la reconceptualización del fenómeno migratorio porque al hablar de impacto de la migración ésta se relativiza en términos de la movilidad poblacional y ocupacional que entraña.

Este estudio hace uso de datos censales (nacionales y regionales), de otros registros oficiales de población y de datos más específicos de encuestas publicadas para determinar las diferencias sociodemográficas entre los diversos grupos de migrantes. Si bien los datos censales nos proporcionan un perfil de la población migrante es obvio que no reflejan la movilidad misma de dichos grupos. Aun así, en este trabajo se observan cuatro patrones migratorios que permiten establecer los efectos más relevantes:

a. El de migrantes y población nativa,

b. El de migrantes entre sí (inmigración en Paraguay),

c. El de paraguayos en el exterior, y

d. El de la migración interna.

El lapso de tiempo considerado en este análisis, el de los últimos veinte años, es particularmente importante para Paraguay porque se inicia un período de receso en el tradicional flujo migratorio hacia la Argentina (El reflejo de la migración hacia argentina se dio a partir de 1975. Inicio de la crisis económica argentina por el descenso del poder adquisitivo y de la crisis político-militar. No obstante, hacia el principio de la década del ochenta se reinicia una nueva emigración hacia ese país limítrofe que se repite diez años después. Sobre este punto de discute más adelante.), y al mismo tiempo emergen las grandes obras de infraestructura en el Este (represa hidroeléctrica de Itaipú) y se da lo que algunos autores llaman la mayor colonización agrícola de esta mitad de siglo con los asentamientos de brasileños en la frontera este.

Nº 42. Otra vez migrantes.... by portalguarani

Fuente digital: http://www.baseis.org.py

Registro: Agosto 2011