DERECHO CONSTITUCIONAL
EVOLUCIÓN EN EL PARAGUAY
Por LINNEO A. YNSFRÁN SALDIVAR
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Actualizado: Febrero 2012
INDICE GENERAL
CAPÍTULO PRIMERO
INTRODUCCIÓN
1- El derecho Constitucional como parte del Derecho Público
2- Notas diferenciadoras del Derecho Público y el Derecho Privado
3- El surgimiento histórico del Derecho Constitucional
4- Derecho Constitucional: Definición y contenido: a) Reconocimiento de derechos y b) organización de poderes
5- Definición formal del Derecho Constitucional
6- El derecho Constitucional como conjunto de normas jurídicas y como conjunto de normas jurídicas y como sistema de conceptos jurídicos
7- Estructura y clases de normas constitucionales
CAPITULO SEGUNDO
EL ESTADO
1- El Estado El concepto de Estado como concepto previo al Derecho Constitucional
2- Elementos: territorio, población, poder
3- El Estado y Nación en el Constitucionalismo: La población
4- El Poder del Estado: Poder y Soberanía
5- El ámbito de la soberanía: Interno y externo
6- Formas de Estado: Confederación Estado Federal y Estado Unitario
7- Fines del Estado Liberalismo Socialismo Totalitarismo
8- El Gobierno Concepto Formas de Gobierno y Regímenes Políticos
CAPITULO TERCERO
LAS FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
1- La Constitución como fuente del Derecho Constitucional Orígenes
2- El poder constituyente: Poder constituyente originario y poder constituyente derivado Sus límites
3- Las llamadas “cláusulas pétreas” Doctrina Discusión
4- El contenido de la Constitución
5- La reforma de la Constitución El Art 289
6- La enmienda El Art 290
7- La mutación constitucional: La Ley, la Jurisprudencia y la Costumbre.
CAPITULO CUARTO
CONSTITUCIONALISMO Y SEPARACIÓN DE LOS PODERES
1- La Organización de los poderes como objeto del Derecho Constitucional
2- La separación de poderes como principio básico de la organización constitucional Aristóteles, Locke, Montesquieu y otros pensadores
3- Las funciones de: legislación, administración y jurisdicción
4- Democracia y Estado Constitucional
5- La democracia directa
6- La democracia representativa
7- Elecciones y Democracia
8- Partidos políticos: Concepto Democracia y Constitución
9- El concepto de Estado Democrático de Derecho
CAPITULO QUINTO
CONSTITUCIÓN
1- Constitución Concepto
2- Tipos y clasificación de las constituciones
3- Métodos de interpretación
4- Significado de la jurisprudencia constitucional de la Corte Suprema de Justicia
5- Estructura, contenido y fines de la Constitución
6- El preámbulo: Antecedentes nacionales y extranjeros Su significado, contenido y alcance
7- La parte dogmática Declaración, derechos y Garantías Las declaraciones de derechos individuales: su historia y su función
8- La parte orgánica Los órganos constitucionales
9- La reglamentación de los derechos: sus límites. El principio de legalidad y el principio de razonabilidad.
CAPITULO SEXTO
LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN
1- La supremacía de la Constitución Antecedentes Supremacía del orden jurídico constitucional
2- El control de constitucionalidad
3- El control judicial de la constitucionalidad La obra del Juez Marshall y la doctrina del “judicial review”
4- La concepción de Kelsen
5- La constitución es de aplicación directa como norma de decisión en cualquier clase de proceso, por haber derogado todas las leyes que se opongan a su regulación
CAPITULO SÉPTIMO
LA ORGANIZACIÓN COLONIAL HISPANO – AMERICANA
1- El Rey y el Consejo Supremo de Indias Virreyes Capitanes Generales Gobernadores
2- Jurisdicción de cada uno de estos funcionarios
3- Las Audiencias
4- La Organización de los cabildos
5- Importancia de estos últimos en la Constitución de los estados americanos
6- La población colonial
7- Derechos políticos
8- El juicio de Residencia
CAPÍTULO OCTAVO
EL PARAGUAY COMO ESTADO INDEPENDIENTE
1- El Congreso de 1813
2- El Reglamento de Gobierno de 1813
3- La proclamación de la República
4- El plan confederal del Dr Francia
5- La dictadura de Francia: Temporal y Perpetua
6- El segundo Consulado Carlos Antonio López
7- El Congreso de 1844 sanciona la “Ley que establece la Administración Política del Paraguay” llamada Constitución de 1844
8- Sus declaraciones La organización de los Poderes: Atribuciones de cada uno de ellos Principales disposiciones
CAPÍTULO NOVENO
LA CONSTITUCION DE 1870
1- La guerra aniquiló al Paraguay
2- La convención Nacional Constituyente Jura de la nueva Constitución Sus fuentes
3- El preámbulo: su origen ¿Por qué no menciona la unión nacional?
4- La justicia, la tranquilidad interior, la defensa común, el bienestar general, la consolidación de los beneficios de la libertad; invocación al Suprema Legislador
5- Declaraciones Derechos y Garantías Antecedentes históricos
6- Antecedentes inmediatos y propósitos de la Constitución de 1870
7- Crítica del sistema ¿Era limitativa su enumeración de Derecho?
8- Libertad civil y libertad política
CAPÍTULO DÉCIMO
LA CARTA POLÍTICA DE 1940
1- Sus antecedentes
2- Procedimiento seguido para su promulgación
3- Autodisolución del Parlamento mediante renuncia colectiva de sus miembros y derogación de la Constitución de 1870
4- El Decreto Ley Nº 2242 del 10 de julio de 1940
5- Su exposición de motivos: análisis
6- El Preámbulo: Principios en que la misma se funda Declaraciones generales
7- Derechos, Obligaciones y Garantías
8- Organización de los Poderes en la Carta Política de 1940
CAPÍTULO UNDÉCIMO
LA CONSTITUCIÓN DE 1967
1- La Convención Nacional Constituyente de 1967
2- Los proyectos presentados Los debates
3- La Constitución promulgada El preámbulo Las declaraciones fundamentales
4- El Cap V Los Derechos individuales, sociales, económicos y de los trabajadores
5- Los derechos políticos Las obligaciones
6- La reforma Agraria
CAPÍTULO DUODÉCIMO
LA CONSTITUCIÓN DE 1992
1- La Convención Nacional Constituyente de 1991-1992
2- Parte I: Las Declaraciones Fundamentales Los Derechos, los Deberes y las Garantías
3- Parte II: El ordenamiento político de la República
4- La estructura y la organización del Estado: El Poder Legislativo El Poder Ejecutivo, El Poder Judicial
5- Crítica a la Constitución vigente: reglamentarista Agigantamiento del Estado 88
CAPÍTULO DÉCIMO TERCERO
LA CONSTITUCIÓN DE 1992 DECLARACIONES FUNDAMENTALES LA LIBERTAD
1- La forma de Estado y del Gobierno La forma de Estado paraguayo Estado unitario y descentralizado
2- La soberanía El Poder Público
3- Derechos: Derecho a la vida Abolición de la pena de muerte Constitución Nacional
4- La tortura y otros delitos
5- La calidad de vida
6- Derecho a un ambiente saludable y la protección ambiental
7- Libertad jurídica: ámbito constitucional
8- La seguridad jurídica: concepto, alcance e importancia en el Estado de Derecho
9- La garantía de los derechos: su clasificación El Derecho a la jurisdicción
10- Las garantías genéricas de la libertad; a) juicio previo; b) ley anterior;
10- c) juez natural y comisiones especiales
11- La inviolabilidad de la defensa en juicio
12- El debido proceso legal
13- Garantías del proceso judicial; a) detención de personas; b) declaración contra si mismo; c) inviolabilidad de la correspondencia y de los papeles privados; d) el derecho a contar con abogado defensor
CAPÍTULO DÉCIMO CUARTO
LA CONSTITUCIÓN DE 1992 LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES
1- La inconstitucionalidad
2- La tutela Judicial sumaria de la libertad: el Hábeas Corpus Origen España Inglaterra Objeto Su ámbito de aplicación, procedimiento
3- El amparo: su ámbito y objeto Procedimiento
4- El Hábeas Data Derecho a acceder a la información y datos de registros oficiales o privados
5- Art 136 – De la competencia y de la responsabilidad de los magistrados
CAPÍTULO DÉCIMO QUINTO
LA CONSTITUCIÓN DE 1992 DERECHOS E IGUALDAD
1- Derechos personalísimos a) El derecho a la vida b) El derecho a la libre expresión de la personalidad; c) La integridad personal; d) protección de la honra y de la dignidad 117
2- Derecho a la intimidad
3- La igualdad: concepto constitucional El Art 46 La igualdad de las personas y las garantías de la igualdad
4- La igualdad de los derechos del hombre y de la mujer
5- Fueros reales y fueros personales
6- La igualdad y la admisión en los empleos; la idoneidad
7- La igualdad en el pago de los tributos y en las cargas públicas
8- La igualdad de los hijos
9- La igualdad y las discriminaciones (raza, sexo, creencias, ideas políticas)
10- La libertad de locomoción El derecho de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio paraguayo. La admisión y expulsión de extranjeros
11- El derecho a la nacionalidad y ciudadanía en la Constitución Nacional
12- La inmigración
13- Los pueblos indígenas
ANEXO
TEXTO DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL DE 1992
1- CONSTITUCION NACIONAL DE 1992
2- BIBLIOGRAFÍA
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