NUEVOS ASENTAMIENTOS RURALES Y CRISIS
DE LA SOCIEDAD CAMPESINA EN EL PARAGUAY
Por TOMÁS PALAU VILADESAU
BASE Investigaciones Sociales
Asunción, Paraguay
Julio, 1991
Documento de Trabajo Nº 32
Ponencia presentada para el Seminario "Particularidades de las comunidades indígenas y nuevos asentamientos rurales en el Paraguay. Incidencia en la salud", organizado por las Direcciones de Bienestar Social y de Regiones Sanitarias del MSPyBS y la OMS/OPS, los días 5 y 6 de julio de 1991 en Asunción.
CONTENIDO
PRESENTACIÓN
1. BREVE RESUMEN DE LO HECHO HASTA AHORA EN MATERIA DE NUEVOS ASENTAMIENTOS RURALES
2. FACTORES QUE DETERMINAN LA CRISIS CAMPESINA
3. CRITERIOS Y REQUERIMIENTOS PARA UNA POLÍTICA SOCIAL DIRIGIDA A LOS CAMPESINOS POBRES
3.1 ALGUNAS CARACTERÍSTICAS DE ESTAS POLÍTICAS
3.2 ESTRATEGIAS PRIORITARIAS DE POLÍTICAS
3.3 EL FINANCIAMIENTO DE LAS POLÍTICAS ORIENTADAS AL SECTOR RURAL
PRESENTACIÓN
Originalmente las ideas expuestas en este breve documento de Trabajo iban a ser presentadas en forma oral en el Seminario que se menciona en la carátula, organizado por la Dirección de Bienestar Social del Ministerio de Salud.
Sin embargo, debido al valor descriptivo que aquellas ideas pudieran tener para sectores técnicos, académicos, planificadores, ONGs y líderes de organizaciones de base, se decidió ampliarlas y ponerlas en formato escrito.
El gobierno se encuentra en este momento abocado a resolver problemas de gran importancia para la sociedad nacional, entre ellos, el tema de la reforma agraria, el desarrollo rural y el manejo de las políticas sociales. Asumiendo que existe una decisión al más alto nivel político de paliar los efectos causados por un distorsionado estilo de crecimiento, muchas veces sin embargo, no se dispone de la suficiente claridad, acceso a recursos técnicos y administrativos y del tiempo necesario para echar mano a soluciones institucionales, económicas y legales, eficaces.
Acá se hace un recuento de algunos aspectos que tiene que ver con el plan del Consejo de Desarrollo Rural para habilitar nuevos asentamientos rurales para campesinos sin tierra. Debe señalarse que para la realización de este trabajo se contó con poco tiempo, razón por la cual fue importante la amplia y oportuna colaboración de las autoridades del CDR suministrando los datos disponibles en ese momento, asimismo se advierte al lector que estos datos proveídos guarda cierta inconsistencia entre sí y con los proveídos por el IBR, debido probablemente al tiempo relativamente escaso que tiene este programa de ser implementado, por lo cual no pudieron depurarse.
En la primera parte se reseña lo hecho hasta ahora por el CDR en materia de asentamientos rurales, en la segunda se hace un recuento de algunos de los principales factores que están afectando las condiciones de vida de la sociedad campesina y en la tercera y última se presentan algunas características que debieran reunir las políticas sociales orientadas a la población pobre, con énfasis especial en la población rural.
Fuente digital : http://www.baseis.org.py
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